Основываясь на Федеральном законе "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель обладает правом привлекать к труду иностранных работников. Для оформления такого сотрудника необходимо правильно оформить большой пакет документов, что, по правде говоря, удается далеко не всем специалистам с первого или даже со второго раза.
Для облегчения этой процедуры в Российской Федерации появилось новое направление аудита в бизнесе - миграционный аудит, который является частью кадрового аудита. Суть данного аудита состоит в проверке соответствия оформления документов на иностранного работника с миграционным законодательством. Такая услуга дает ряд неоспоримых преимуществ, главное их которых - избежание штрафных санкций в том случае, если в компании работают не правильным образом оформленные иностранные сотрудники.
Немалый опыт, приобретенный в течение долгих лет, знание законодательных документов, постоянный контакт с миграционной службой помогают оказывать грамотную помощь в консультировании работодателей по вопросам, связанным с трудоустройством иностранных лиц в нашей стране. Поэтому миграционный аудит предлагают компании, которые долгие годы имеют дело с такими задачами клиентов как оформление документов по всем правилам приема на работу и увольнении мигрантов, ознакомление с порядком получения разрешения на работу данной категории лиц и многим другим нюансам, предполагающим контакт иностранцев и их отечественных работодателей.
В соответствии с законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" порядок оформления иностранных работников кажется довольно простым: каждый иностранец может сам получить разрешение установленного образца на работу, это относится к гражданам ближнего зарубежья с безвизовым режимом. Казалось бы, зачем нужен миграционный аудит в такой ситуации, но все дело в том, что моменты, которые прописаны на бумаге и нюансы реального делопроизводства в нашей стране - суть разные вещи, в которых разобраться хорошо неискушенному в тонкостях вопроса даже юристу с большим стажем работы - практически нереально.
Срок для получения разрешения непродолжителен. Притом, что в статье 18.10 Кодекса об административных правонарушениях изложено следующее: "Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу влечет наложения штраф в размере от двадцати до пятидесяти минимальных величин оплаты труда, с последующим административным выдворением за пределы РФ или без такового".
Кадровый миграционный аудит проводит проверку и экспертизу следующего перечня документов:
1. Копии документов, разрешающих иностранным гражданам Клиента на право осуществлять трудовою деятельность на территории РФ;
2. Копии трудовых договоров иностранных работников, которые осуществляют свою деятельность в Компании Клиента;
3. Копии каждой страницы паспорта иностранных граждан, которые находятся на территории Российской Федерации по приглашению проверяемой Компании и если Компания-клиент является принимающей стороной, то копия действующей визы, копии миграционных карт (с датой последнего въезда) и копии уведомлений о прибытии;
4. Копия штатного расписания;
5. Копии Уставных документов: выписка из Единого Государственного реестра юридических лиц (с действующим сроком не более 1 месяца на момент проведения проверки), копия свидетельства о том, что Компания внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, копии документов о внесении изменений в данное свидетельство и копия свидетельства о постановке на налоговый учет Компании Клиента;
6. Журнал об учете иностранных лиц (если такой предусмотрен);
7. Копии уведомлений соответствующих органов, таких как Центр по трудоустройству населения, Федеральная миграционная служба, Налоговая инспекция, Государственная инспекция труда (о принятии или увольнении иностранных работников Клиента);
8. Анкета из управления федеральной миграционной службы о постановке на учет;
9. Копия учетной карточки Клиента;
10. Копии медицинских документов: справки о состоянии здоровья иностранных сотрудников Компании Клиента;
11. Копии командировочных листов, если такие сотрудники направляются в командировку.
В конце проведения миграционного аудита, специалист, то есть аудитор, составляет заключение, в которое входят рекомендации по приведению соответствующих документов в соответствии с законодательством РФ, в нем описываются риски компании по допущенным нарушениям. Все эти действия направлены на то, чтобы в случае появления в дверях компании государственных инспекторов, они не обнаружили проблем, которые выявляют и советуют как устранить квалифицированные аудиторы.
В соответствии с федеральным законом, если у работодателя отсутствует ряд документов, то санкции против него будут очень жесткими. К таким документам относится следующее:
- уведомление ответственного органа государственной власти по вопросам занятости населения в рассматриваемом субъекте Российской Федерации,
- уведомление федерального органа с функциями контроля и надзора в области миграции,
- уведомление налоговой инспекции о привлечении к работе иностранного лица.
В большинстве случаев любые нарушения влекут за собой наложение административных штрафов в размере:
- физическим лицам - от 2, 000 рублей до 5, 000 рублей,
- должностным лицам, исполняющим обязанности контроля и учета - от 35, 000 рублей до 50, 000 рублей;
- юридическим лицам, осуществляющим ту или иную деятельность и нанимающим сотрудников - в размере от 400, 000 рублей до 800, 000 рублей, хотя возможно и административная остановка хозяйственной деятельности на срок до девяноста суток.
Всегда необходимо помнить: цена миграционного аудита гораздо ниже штрафов, которые компании придется выплатить в Департамент государственной инспекции труда и в Федеральную миграционную службу в случае обнаружения этими органами нарушений трудового или миграционного законодательства. Поэтому удобнее провести аудит и быть спокойным, что успеху бизнеса не повредит ничего.